Projet de modernisation et d’exploitation de l’unité de valorisation énergétique à Bayet (03)
Les porteurs du projet
Le Groupement d’autorités concédantes (GAC) Bayet, réunissant des acteurs publics des déchets ménagers de l’Allier et de la Saône-et-Loire
Un groupement d’autorités concédantes (GAC) s’est constitué parmi les acteurs du service public en charge du traitement des déchets ménagers et assimilés de l’Allier et de la Saône-et-Loire :
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Le Sictom* Sud Allier (149 communes, 100 000 usagers) ;
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Le Sictom Nord Allier (72 communes, 85 000 habitants) ;
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Le Sictom de Cérilly (22 communes, 10 650 habitants) ;
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Le Sictom de la Région Montluçonnaise (83 communes, 109 000 habitants) ;
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La Communauté d’agglomération Vichy Communauté (3 communes, 47 550 habitants) ;
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Le SMEVOM** du Charolais Brionnais et de l'Autunois - Saône-et-Loire (6 collectivités, 170 communes, 116160 habitants).
Le Sictom Sud Allier, syndicat mixte en charge du traitement et de la valorisation des déchets ménagers et assimilés du Sud De l’Allier, est le chef de file de ce groupement.
* Syndicat Intercommunal de Collecte et de Traitement des Ordures Ménagères
** Syndicat Mixte d'Élimination et de Valorisation des Ordures Ménagères
L’essentiel du projet
Dans un contexte de restriction de la réglementation instaurant une réduction drastique de l’enfouissement des déchets non dangereux, l’unité de valorisation énergétique du SITCOM Sud-Allier à Bayet doit étendre et moderniser ses capacités.
Cette refonte s’inscrit dans le cadre du renouvellement du contrat d’exploitation de l’UVE, actuellement exploitée par voie de délégation de service public par la société Lucane (Véolia Propreté) jusqu’au 31 décembre 2027.
Le renouvellement de l’outil permettra de :
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Valoriser énergétiquement tous les déchets ménagers produits sur un territoire élargi, comprenant tout l’Allier et l’ouest de la Saône-et-Loire ;
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Supprimer le stockage par enfouissement ;
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Fournir plus d’énergies pour d’une part continuer d’alimenter en vapeur l’industriel Saria à proximité, d’autre part générer de l’électricité qui sera utilisée par l’UVE mais également revendue sur le réseau RTE;
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Renforcer la mise en conformité des équipements de traitement de déchets du territoire avec les normes actuelles et futures ;
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Maîtriser le coût de l’évolution de la « facture déchets » pour les usagers-contribuables.
Les installations envisagées
La modernisation et l’augmentation de la capacité du site de Bayet nécessitent :
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la création d’une nouvelle ligne de traitement, qui viendra se rajouter aux deux lignes existantes ;
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la refonte de l’installation de traitement des DASRI (déchets d'activités de soins à risques infectieux) ;
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l’installation d’un groupe turbo-alternateur permettant la valorisation électrique de la chaleur produite par l’usine ;
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la création d’une installation de tri-préparation des encombrants, en grande partie aujourd’hui enfouis, pour faciliter leur incinération ;
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la création d’une ligne de traitement des fumées.
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Il est également prévu d’intégrer un circuit de visite pédagogique à destination du public afin de mieux faire connaître le cycle de la gestion et de la valorisation énergétique des déchets au grand public.
Les chiffres clés du projet
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Une unité de valorisation énergétique des déchets d’une capacité de 115 000 tonnes par an (vs 57 287 tonnes traitées en 2024) ;
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Une production d’électricité équivalent à la consommation annuelle de 18 000 foyers ;
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La mobilisation de dizaines d’emplois au sein des entreprises de la région pendant deux ans pour la phase de construction ;
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La création d’emplois directs en plus de 32 emplois actuels au sein de l’UVE ;
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Des retombées fiscales pour le territoire ;
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Un investissement global estimé à environ 140 millions d’euros pour l’ensemble des installations, dont 110 millions d'euros directement financés par les membres du groupement.
La démarche réglementaire
Ce projet est inscrit dans un cadre réglementaire de la nomenclature des ICPE (installations classées pour la protection de l'environnement).
Le dossier de demande d’autorisation environnementale (DDAE) qui sera déposé par le nouveau délégataire de l’UVE auprès de la Préfecture de l’Allier devra démontrer l’acceptabilité du projet au regard de ses impacts et ses enjeux sur l’environnement.
Une évaluation environnementale complète est en cours de réalisation sur la zone de sensibilité de l’installation, au regard des travaux et des ouvrages à réaliser et de leurs incidences potentielles sur l’environnement et la santé humaine (études d’impact et de danger).
Toutes les études détaillées seront consultables dans leur intégralité lors de la phase d’enquête publique, en 2026/2027.
Calendrier prévisionnel de la réalisation du projet
Concertation préalable du 30 juin au 30 septembre
Procédure d’appel d’offres pour la désignation du nouveau délégataire
Attribution du marché au nouveau délégataire et début des études techniques et des procédures administratives (DDAE, Permis de Construire)
Enquête publique
Finalisation des études et des procédures administratives par le nouveau délégataire
Travaux de modernisation et d’extension de capacité de l’UVE par le nouveau délégataire
Mise en service et exploitation de l’UVE
Les atouts du projet
Le projet présente de nombreux avantages pour apporter une solution viable et écologique aux collectivités et aux industriels de l’Allier et de la Saône-et-Loire :
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La continuité de service, au niveau local, pour les entreprises et les collectivités, après 2030 ;
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Des outils modernes et performants au service des acteurs socio-économiques du territoire ;
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La valorisation énergétique des déchets, après leur tri en amont ;
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La production d’électricité pour un total équivalent à la consommation annuelle de 18 000 foyers, tous usages confondus ;
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La pérennisation et la sécurisation de la fourniture de vapeur à l’usine Saria, avec la signature de contrats de long terme, ce qui conforte son activité.